【摘要】樓市復工潮要來了？

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9月9日，山西省太原市規劃和自然資源局披露信息，該局已向恒大集團旗下公司太原恒御信置業有限公司等41家公司簽發《督促開工通知書》，對其共計56宗未按期開工的土地進行了督促，要求其盡快開工建設。

值得一提的是，這已經是第二個督促開工的城市，此前鄭州市也印發了相應通知，要求10月6日前，實現鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工，并且嚴禁出現弄虛作假、進行表演式復工或者階段式象征性復工。

業內人士認為，地方政府出于保交樓、穩民生等壓力，要求房企對停工的土地和樓盤項目進行復工，這對于一些房企來說將面臨新的壓力。

太原督促恒大等房企56宗土地開工

9月9日，太原市規劃和自然資源局在官網披露，依據相關法規規定，經調查核實，發現有部分土地未按合同約定進行開工建設。2022年6月份，該局按照工作流程向太原恒御信置業有限公司等41家涉及未按期開工項目的企業簽發了《督促開發通知書》，對其共計56宗未按期開工的土地進行了督促，要求其盡快開工建設。

根據上述《督促開發通知書》內容，在持有56宗地塊的企業中出現了恒大集團、華僑城、富力地產、融創、遠大置業集團有限公司等等。

其中，被太原市規劃和自然資源局列入通知標題的“太原恒御信置業有限公司”實際控制股東為恒大地產集團有限公司，即恒大集團旗下企業。

“現在房地產企業本身流動性不算寬裕，這個時候要求樓盤甚至未開發的土地進行動工，面臨的壓力不小。”一位房地產企業人士表示。

“太原市直接下發通知書知點名房企土地項目，更加明確房企的責任，對于推動保開工和交樓推進有積極作用，”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，同時也說明太原市相關項目爛尾停工現象可能比較嚴重。

實際上，太原并不是第一家督促房企土地按期開工的城市，先于太原前2天的鄭州屬于首發。

9月7日，據大河報報道，鄭州市印發了《鄭州市“大干30天，確保全市停工樓盤全面復工”保交樓專項行動實施方案》的通知。通知要求，10月6日前，實現鄭州全市所有停工問題樓盤項目全面持續實質性復工，并提出五方面具體實施方案。

另外，通知還提出，各開發區、區縣(市)黨政主要領導要親自帶頭，親自分包1-2個重大停工問題樓盤項目。同時，嚴禁出現弄虛作假、進行表演式復工或者階段式象征性復工，一經發現，嚴肅處理。

對于鄭州的保交樓專項行動實施方案，嚴躍進表示，“這是全國首個系統的、務實的復工文件，值得行業和各城市的關注。”

“此次鄭州方案值得全國其他城市學習，鄭州模式為后續其他一些地方制定文件提供了非常好的版本。此類文件進一步說明，復工工作必須踏實推進，是當前穩樓市穩預期穩秩序的重要保障。”嚴躍進說。

今年8月，住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行等有關部門出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售逾期難交付住宅項目建設交付。

同時，監管部門認為，房地產企業作為保交樓的責任主體，積極處置資產、多方籌措資金，努力完成保交樓任務。地方政府為了防范房地產企業風險外溢，切實承擔“保交樓、穩民生”的屬地責任，幫助企業做好保交樓工作。目前，在各方共同努力下，各地保交樓工作取得積極進展，但仍然存在資金壓力。

因此，監管部門推出相關專項借款精準聚焦“保交樓、穩民生”，嚴格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項目建設交付，實行封閉運行、專款專用。

恒大足球場用地重新“回爐”掛牌出讓

除了督促房企停工樓盤復工、未動工土地開工，還有地方政府在盤活出風險房企的土地。

9月9日，廣州市規劃和自然資源局公告，以掛牌方式出讓2022年第三批集中供地地塊，共20宗涉宅地，總建筑面積約388.7萬平方米，起拍總價約538.6億元，將于10月10日開始集中競價出讓。

從區域分布來看，這20宗涉宅地塊分布如下：荔灣區2宗、天河區2宗、海珠區3宗、白云區2宗、黃埔區1宗、花都區3宗、番禺區2宗、南沙區3宗，增城區1宗、從化區1宗。

值得一提的是，此次掛牌出讓項目中備受關注的，當屬恒大此前退出的恒大足球場地項目——廣州市番禺區謝村地塊。

公示信息顯示，該地塊計容建筑面積不高于65.73萬平方米，掛牌起始價為31.55億元。而2020年恒大拿地時，該項目面積將近49.91萬平方米，計容建面不高于94.2萬平方米，成交金額為68.1億元。

根據原合同，轉讓方獲授予該地塊作商業及體育用地的土地使用權，有效期為40年，作商務用地的土地使用權，有效期為50年，均自該地塊交付予轉讓方之日(即2020年7月24日)起計算。

出讓文件顯示，此次謝村地塊需按規劃配建BA0402042地塊(體育用地)，項目建成驗收合格后須無償移交給廣州市政府指定單位。BA0402042地塊總投資65億元，其中已經建設投資20.92億元，剩余需繼續投資44.08億元。

今年8月4日，中國恒大公告，已經與廣州市規劃與自然資源局簽訂解除協議，據此解除原合同并由中國恒大退還廣州恒大足球場地塊土地使用權，而廣州市規劃與自然資源局將支付合計55.2億元出讓金退庫款。

廣州恒大足球場曾是恒大的重點項目，2020年4月16恒大以68.1億元底價拿下該地塊。公告顯示，預期中國恒大將就轉讓事項錄得虧損約12.55億元。

對于此次轉讓地塊的原因，中國恒大稱，因流動性問題對該地塊開發和建設的進度造成負面影響，此次轉讓將符合公司及所有持有者的整體利益。

無獨有偶，富力地產今年5月退還的“花都大道以北、蓮山路以東花都中軸線八地塊一”也屬于“回爐”重新出讓的土地項目，起拍總價為9.843億元。2020年12月，富力以11.2億元底價競得。

關鍵詞： 地方政府