作 者丨孔海麗

編 輯丨林曦

穩(wěn)樓市政策的頻率和力度，愈發(fā)緊密有力。

(資料圖片)

繼9月29日晚間，央行、銀保監(jiān)會公布了階段性放開部分城市首套房貸利率下限的舉措之后，9月30日，財政部、稅務總局發(fā)布《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》。

《公告》明確，自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

關于具體退稅額度，《公告》指出，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

圖：截圖自財政部網(wǎng)站

以下為政策全文：

關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告

財政部 稅務總局公告 2022年第30號

為支持居民改善住房條件，現(xiàn)就有關個人所得稅政策公告如下：

一、自2022年10月1日至2023年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

二、本公告所稱現(xiàn)住房轉讓金額為該房屋轉讓的市場成交價格。新購住房為新房的，購房金額為納稅人在住房城鄉(xiāng)建設部門網(wǎng)簽備案的購房合同中注明的成交價格；新購住房為二手房的，購房金額為房屋的成交價格。

三、享受本公告規(guī)定優(yōu)惠政策的納稅人須同時滿足以下條件：

1.納稅人出售和重新購買的住房應在同一城市范圍內(nèi)。同一城市范圍是指同一直轄市、副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）所轄全部行政區(qū)劃范圍。

2.出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關，應為新購住房產(chǎn)權人或產(chǎn)權人之一。

四、符合退稅優(yōu)惠政策條件的納稅人應向主管稅務機關提供合法、有效的售房、購房合同和主管稅務機關要求提供的其他有關材料，經(jīng)主管稅務機關審核后辦理退稅。

五、各級住房城鄉(xiāng)建設部門應與稅務部門建立信息共享機制，將本地區(qū)房屋交易合同網(wǎng)簽備案等信息（含撤銷備案信息）實時共享至當?shù)囟悇詹块T；暫未實現(xiàn)信息實時共享的地區(qū)，要建立健全工作機制，確保稅務部門及時獲取審核退稅所需的房屋交易合同備案信息。

六、本公告執(zhí)行期限為2022年10月1日至2023年12月31日。

特此公告。

財政部 稅務總局

2022年9月30日

換房退稅很實惠！穩(wěn)樓市政策直指“痛點”與“堵點”

據(jù)記者了解，當前多數(shù)一、二線重點城市關于住房個人所得稅的執(zhí)行情況是，滿五唯一免征，其他情況按照房屋差額的20%或者全額的1%征收。換房退稅新政對購房者非常實惠。

貝殼研究院首席市場分析師許小樂認為，新政會利好持有住房在五年以內(nèi)或者有多套住房的家庭換房，近期以來限購限貸政策優(yōu)化、房貸利率下降疊加最新的減稅政策，使得需求端的鼓勵支撐政策全面落地，有助于市場預期修復。

“監(jiān)管層希望住房需求能夠在四季度有所釋放，為樓市的穩(wěn)定提供一些支持，預計將對市場預期形成良好的引導效應。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，該政策要和昨日央行、銀保監(jiān)會有條件放開部分城市首套房貸利率下限的政策結合起來理解，實行期限均截止到2022年年底。

換房需求是購房需求的重要組成部分，近期，監(jiān)管層和各地方政府連續(xù)發(fā)布了針對換房需求的一系列促進政策，包括降低二手房首付比例、推動二手房“帶押過戶”、“連環(huán)單”并行辦理等，直指當前房地產(chǎn)市場存在的一些痛點與堵點。

李宇嘉告訴記者，目前由于對樓市信心和預期相對脆弱，疊加二手房置換的交易流程比較長，換房需求比較低迷，這也是房地產(chǎn)良性循環(huán)的一個阻礙。他認為，減免置換房屋的個人所得稅，對降低購房成本的力度還是比較大的，預計將對市場預期形成良好的引導效應。

此外，推動業(yè)主賣掉手上現(xiàn)有的二手房、購置新房屋，對于新市民的安居也有促進作用，為新市民、新青年等剛需群體的置業(yè)釋放更多的選項。

“昨晚（29日）階段性放寬部分城市首套房貸利率下限，主要傾向于住房剛性需求，退稅政策利好改善性住房需求釋放，真正落實了監(jiān)管層多次強調的‘支持剛性和改善性住房需求’”。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙則認為，9月以來，無論是監(jiān)管層還是地方城市，政策優(yōu)化的力度逐步加大，在階段性寬松政策的支持下，四季度剛性需求和改善性需求齊并進，預計10月的市場或將進一步回升。

李宇嘉進一步補充說，近期穩(wěn)樓市政策的頻率和力度都達到了空前密集的態(tài)勢，對市場的拉動效應將在今年四季度得到比較充分的釋放。

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