鳳凰網房產報道 3月2日，今年兩會，全國人大代表、河北奧潤順達集團總裁倪海瓊擬提交《關于老舊房屋進行超低能耗改造的建議》《關于美麗鄉村推廣應用超低能耗建筑的建議》。

在《關于老舊房屋進行超低能耗改造的建議》中，倪海瓊表示，老舊房屋改造是國家高度重視的重大民生工程，對老舊房屋進行超低能耗改造不僅提升人民居住水平，滿足人民對美好生活向往的追求，而且對帶動產業綠色轉型具有重要意義。

中國建筑建筑和運行用能占全社會總能耗的33%。據統計我國老舊居住建筑面積約為40億平方米，普遍為節能率低、運行能耗高的高耗能建筑。

近年來，老舊房屋改造取得了一定成就，但存在“重面子輕里子”現象，主要側重于房屋外立面翻新、道路改造、增加電梯等基礎設施方面，在提升居住品質與節能等方面措施不足，改造后房屋達不到舒適健康與節能減碳目標。

超低能耗建筑采用高效的保溫與密封系統、節能門窗系統，并配備帶熱回收的環境一體機系統，其建筑能耗較現行標準的建筑降低50%以上，是目前最節能的建筑。

目前，相關產業與技術成熟，成本經濟可行，并具有建設周期短、邊際效益高、產業拉動強、市場潛力大等優勢。

為此，倪海瓊建議：

一是加大政策支持。建議住建部門出臺相關政策，鼓勵在老舊房屋改造中采用超低能耗建筑技術；支持有條件的省市先行先試；在租賃住房改造中率先示范；在學校、圖書館、養老院等公建項目中率先應用。

二是創新金融舉措。建議財政部門、金融機構出臺相應補貼政策，打通金融支持的“最后一公里”。

在《關于美麗鄉村推廣應用超低能耗建筑的建議》中，倪海瓊表示，改善農村人居環境是建設美麗宜居鄉村，實施鄉村振興戰略的重要任務。推廣應用超低能耗建筑技術，營造健康宜居、節能低碳的高品質居住環境是改善農村人居的重要途徑。

“目前，我國農村住宅建筑面積約230億平方米，農村住宅能耗占全國建筑總能耗的22%。我國農村建房以傳統磚混結構、彩鋼房為主，這些房屋沒有保溫措施，氣密性差，大量采用傳統燃煤燃氣取暖，既難達到理想保溫效果，又耗費大量的能源。特別是近幾年實施‘氣代煤、電代煤’后，使用成本明顯增高。原有建造體系占用人工成本高，與農村日益減少的勞動力不相適應，且建設周期長、能耗高、舒適性差，在全球能源日趨緊張的形勢下，不適于美麗鄉村的發展需求。”

以北方農村地區為例，如果將建筑取暖面積65億平方米農村住宅改造成超低能耗建筑，每年可減少標煤約1.6億噸，減少二氧化碳排放約4億噸。同時，可摒棄傳統燃煤燃氣等化石能耗供暖方式，大幅降低二氧化碳等污染物排放。

超低能耗建筑技術建造的農村房屋可以摒棄傳統燃煤燃氣等化石能耗供暖方式與空調制冷方式，大幅降低二氧化碳等污染物排放。

目前，相關產業與技術已經成熟，成本經濟可行，并具有建設周期短、邊際效益高、產業拉動強、市場潛力大等優勢，具備規模化推廣應用的條件。

為此，倪海瓊建議：

一是開展美麗鄉村超低能耗建筑示點示范。在部分省市特別是北方地區農村，率先進行示點示范；在農村學校、幼兒園、村委會等公共服務建筑開展試點應用。

二是培育適用于美麗鄉村超低能耗建筑相關產業。厚植產業基礎，完善超低能耗建筑上下游產業鏈。

三是加大綠色金融支持力度。出臺綠色金融支持政策，由農村商業銀行等金融機構牽頭設立低能耗建筑建設專項貸款，鼓勵農村建設超低能耗房屋。

關鍵詞： 低能耗建筑