近期，多地公布了2021年集中供地計(jì)劃。北京市相關(guān)部門發(fā)布了本年度第一批次商品住宅用地出讓公告，共計(jì)推出了30宗地塊，土地總面積約為169公頃，掛牌總價(jià)超過(guò)了1035億元。

除了供地節(jié)奏出現(xiàn)了變化之外，北京市還針對(duì)土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)拍方式做出了相關(guān)的調(diào)整。其中，提升了租賃住房用地的供應(yīng)量，簡(jiǎn)化遠(yuǎn)郊區(qū)地塊的競(jìng)拍方式。同時(shí)，北京市還首次引入房屋銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，在土地出讓環(huán)節(jié)就力圖“穩(wěn)房?jī)r(jià)”。

北京集中出讓30宗土地

盡管仍有許多城市未對(duì)“集中供地”進(jìn)行官宣，但“集中供地”時(shí)代還是來(lái)了。3月31日，北京市規(guī)自委發(fā)布了北京市2021年度商品住宅用地供應(yīng)時(shí)序安排的公告，表示按照自然資源部關(guān)于做好2021年度住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作中招拍掛出讓住宅用地的有關(guān)要求，2021年，北京市將于3月、7月左右、11月左右分三批次發(fā)布商品住宅用地出讓公告。

3月31日，北京市發(fā)布了本年度第一批次商品住宅用地出讓公告。共推出地塊30宗，土地面積約為169公頃，建筑規(guī)模約為345萬(wàn)平方米。北京市住建委方面表示，這是北京貫徹落實(shí)房住不炒定位以及“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”決策部署，堅(jiān)持租購(gòu)并舉、加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)、引導(dǎo)市場(chǎng)理性競(jìng)爭(zhēng)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要舉措。

首次邁入集中供地時(shí)代的北京“大手筆”推出了30宗地塊，掛牌總價(jià)超過(guò)1035億元。具體來(lái)看，30宗地塊分布在12個(gè)區(qū)域。其中，有15宗地塊位于中心城區(qū)，占比面積約為43%。同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)仍是供地的熱門區(qū)域，有10宗地塊，海淀區(qū)有2宗地塊。

此外，位于其他地區(qū)及副中心地區(qū)的項(xiàng)目有11宗。其中，大興區(qū)、副中心區(qū)域、昌平區(qū)各有3宗地塊。剩下的4宗地塊則位于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，門頭溝、懷柔、密云、延慶各有一宗地塊。

“北京此次的土地集中供應(yīng)是呼應(yīng)土地精準(zhǔn)分類調(diào)控，集中性推出優(yōu)質(zhì)地塊，促使開(kāi)發(fā)商理性拿地，結(jié)合自身財(cái)務(wù)狀況謹(jǐn)慎拿地，縮小了優(yōu)質(zhì)地塊的競(jìng)爭(zhēng)，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。”諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師王小嬙如此認(rèn)為。

引入房屋銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制

值得關(guān)注的是，北京市還對(duì)土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)整。《華夏時(shí)報(bào)》記者了解到，2021年北京為了建設(shè)多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障體系，明確計(jì)劃2021年的租賃住房用地供應(yīng)指標(biāo)為300公頃，將其占住宅用地比重由2020年的13%提升至了30%。

由于土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了調(diào)整變化，部分地塊的交易方式也和此前相比有部分差異。記者了解到，在此次集中供應(yīng)的地塊中，有位于中心城區(qū)、三城一區(qū)范圍或者軌道交通站點(diǎn)周邊區(qū)域的15宗項(xiàng)目，采用競(jìng)配建“公共租賃住房”面積交易的方式。其中，這15宗項(xiàng)目中還有1宗是位于房山區(qū)的共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目。

而位于朝陽(yáng)、海淀、副中心區(qū)域條件較好的6宗項(xiàng)目則采取了競(jìng)報(bào)政府持有商品住宅產(chǎn)權(quán)份額的交易方式。在這種交易模式下，通過(guò)政府和個(gè)人共有產(chǎn)權(quán)的方式，能夠有效減輕購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)。

另一點(diǎn)值得注意的是，此次集中出讓土地還首次引入了房屋銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制，其是未來(lái)上市房?jī)r(jià)的重要政策工具之一。具體內(nèi)容為由過(guò)去預(yù)售環(huán)節(jié)引導(dǎo)前置到土地出讓環(huán)節(jié)，由住建、規(guī)自部門、區(qū)政府組成聯(lián)席會(huì)，共同研究每一地塊房屋銷售價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)，并在公告期對(duì)外告知。而開(kāi)發(fā)企業(yè)則需要在土地競(jìng)買環(huán)節(jié)提交房屋銷售的價(jià)格承諾，作為未來(lái)辦理預(yù)售的前置條件。

貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩表示，此次北京集中推出的30宗地塊有四大特征。首先，公租房供應(yīng)量上升，近4成涉及公租房。其次，全部限地價(jià)，但限房?jī)r(jià)的比例減少。另外，因地制宜、制度創(chuàng)新，北京住宅用地市場(chǎng)的競(jìng)拍方式趨向多元化。同時(shí)，分區(qū)施策，懷柔、密云、延慶等遠(yuǎn)郊區(qū)的土拍過(guò)程有所簡(jiǎn)化。

多地公布集中出讓宅地

從市場(chǎng)上有“集中供地”消息傳出到真正有城市落實(shí)，其間隔不過(guò)一個(gè)月的時(shí)間有余。2月24日下午，有媒體報(bào)道稱將有22個(gè)城市調(diào)整供地節(jié)奏，集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)，且2021年發(fā)布住宅用地公告不能超過(guò)3次。

而網(wǎng)傳的22個(gè)城市中包括北京、青島、天津、鄭州等。《華夏時(shí)報(bào)》記者注意到，截至目前，已經(jīng)有9個(gè)城市公布集中出讓宅地的計(jì)劃，其分別是廣州、北京、天津、杭州、無(wú)錫、南京等城市。

除了北京之外，廣州、天津、杭州3個(gè)城市集中出讓土地的面積也較大。其中，廣州集中出讓48宗地塊，土地面積達(dá)到了393.6公頃。天津和杭州則分別集中出讓58宗和57宗地塊，土地面積也均超過(guò)了300公頃。

不可否認(rèn)，對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)而言，集中供地這一政策也同步開(kāi)啟了一個(gè)新的時(shí)代，土地供應(yīng)模式的調(diào)整對(duì)于房企提出了更高的要求。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，集中供地政策、三道紅線以及房貸集中度將成為樓市長(zhǎng)效機(jī)制的三大利器。供地節(jié)奏的調(diào)整會(huì)促使房企積極主動(dòng)研究此類政策和競(jìng)爭(zhēng)策略，分析潛在的土地投資機(jī)會(huì)，有助于真正減少土地哄搶，促進(jìn)各地土地交易市場(chǎng)平穩(wěn)。

“相比較以往土地逐塊成交，集中供地使得在土地交易期內(nèi)土地供應(yīng)量大幅增加。在出讓保證金制度下，對(duì)于部分熱點(diǎn)城市熱點(diǎn)地塊的競(jìng)拍起到了分流的效果，開(kāi)發(fā)商更加注重以合理的價(jià)格獲得合理的土地資源，土地市場(chǎng)回歸理性，地價(jià)的增速有望放緩。”中泰證券方面認(rèn)為。(記者 李凱旋 李未來(lái) 北京報(bào)道)

關(guān)鍵詞： 供地計(jì)劃 北京