生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)函表示，在《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，修訂完成《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南 (2020年修訂版)》。

6月29日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)函表示，在《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，修訂完成《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南 (2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修訂版》)，擴(kuò)大績(jī)效分級(jí)行業(yè)范圍，完善相關(guān)指標(biāo)和減排措施，供開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)。

《修訂版》中通過(guò)裝備水平、能源類(lèi)型、污染治理技術(shù)、排放限值、無(wú)組織排放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸監(jiān)管等差異化指標(biāo)將建筑陶瓷企業(yè)分為A、B、C、D四級(jí)。

裝備水平

所有生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)能150萬(wàn)(含)平方米以上的陶企為C級(jí)以上企業(yè)，若采用集中制粉、干法制粉、全自動(dòng)配料系統(tǒng)或連續(xù)球磨機(jī)等則為A級(jí)。未達(dá)到C級(jí)企業(yè)要求的歸為D級(jí)。

能源類(lèi)型

● 窯爐和噴霧干燥塔使用天然氣、焦?fàn)t煤氣、 煤層氣、液化石油氣、電等或園區(qū)集中管道煤制氣的企業(yè)為A級(jí);

● 窯爐使用天然氣、焦?fàn)t煤氣、煤層氣、液化石油氣或電等;噴霧干燥 塔使用煤制氣或水煤漿的則為B級(jí)。

● 窯爐使用天然氣、焦?fàn)t煤氣、煤層氣、液化石油氣或煤制氣;噴霧干燥塔使用煤制氣或水煤漿的為C級(jí);

● 未達(dá)到C級(jí)要求的歸為D級(jí)。

污染治理技術(shù)

A級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、PM治理采用濕式電除塵、袋式除塵等工藝;

2、SO2治理采用石灰石-石膏濕法脫硫、半干法/干法脫硫等或使用清潔能源可實(shí)現(xiàn) SO2穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求的工藝;

3、噴霧干燥塔NOx治理釆用低氮燃燒+SNCR工藝，或制粉工藝釆用干法制粉;

4、窯爐NOx、治理采用SNCR、SCR等工藝，或釆用低氮燃燒或其他技術(shù)可實(shí)現(xiàn)NOx穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求的工藝。

B級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、PM治理釆用袋式除塵等工藝;

2、SO2治理釆用石灰石-石膏濕法脫硫、半干法/干法脫硫等或使用清潔能源可實(shí)現(xiàn)SO2穩(wěn)定達(dá)到排放限值 要求的工藝;

3、噴霧干燥塔NOx治理采用低氮燃燒+SNCR工藝;

4、窯爐NOx治理釆用低氮燃燒或其他技術(shù)可實(shí)現(xiàn)NOx穩(wěn)定達(dá)到排放限 值要求的工藝。

C級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、PM治理采用袋式除塵、噴淋除塵等工藝;

2、SO2治理釆用石灰石-石膏濕法脫硫、半干法/干法脫硫、雙堿法脫硫等或使用清潔能源可實(shí)現(xiàn)SO2穩(wěn)定達(dá)到排放限值要求的工藝;

3、噴霧干燥塔NOx治理采用低氮燃燒或SNCR工藝;

● 未達(dá)到C級(jí)要求的歸為D級(jí)企業(yè)。

排放限值

C級(jí)以上企業(yè)要求基準(zhǔn)氧含量18%，以尿素或氨水為脫硝劑的氨逃逸≤8mg/Nm³，穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)占比95%以上。

● 在此基礎(chǔ)上，A級(jí)企業(yè)還要滿(mǎn)足，噴霧干燥塔和窯爐PM、SO2、NOx排放濃度分別不高于10、30、80mg/m³;原料轉(zhuǎn)運(yùn)、破碎、過(guò)篩、混合、配料、攪拌、成型、施釉、拋光等采用集氣罩收塵并配備除塵設(shè)施的產(chǎn)塵點(diǎn)PM不高于10mg/m³;

● B級(jí)企業(yè)噴霧干燥塔和窯爐PM、SO2、NOx 排放濃度分別不高于20、30、100mg/m³;

● C級(jí)企業(yè)則要求，噴霧干燥塔PM、SO2、NOx排放 濃度分別不高于30、40、100mg/m³;窯爐 PM、SO2、NOx排放濃度分別不高于30、40、120mg/m³;

● D級(jí)企業(yè)的要求是達(dá)到國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

無(wú)組織排放

A級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、原料、物料儲(chǔ)存：石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲(chǔ)存，粒狀、塊狀物料應(yīng)封閉儲(chǔ)存;

2、廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)輸：采用皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等方式;

3、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)在產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施;

4、禁止裝載機(jī)、車(chē)輛露天裝卸及倒運(yùn)物料;

5、生產(chǎn)過(guò)程：所有易產(chǎn)塵工序均應(yīng)在車(chē)間內(nèi)封閉式作業(yè)，產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施;

6、廠區(qū)道路硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。

B、C級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、原料、物料儲(chǔ)存：石灰、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應(yīng)密閉或封閉 儲(chǔ)存，粒狀物料應(yīng)封閉儲(chǔ)存，塊狀物料應(yīng)封閉或半封閉儲(chǔ)存;

2、廠區(qū)內(nèi)物料運(yùn)輸：采用皮帶、通廊等方式輸送;

3、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)在產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施;

4、禁止裝載機(jī)、車(chē)輛露天裝卸及倒運(yùn)物料;

5、生產(chǎn)過(guò)程：易產(chǎn)塵工序(原料破碎、過(guò)篩、混合、配料、攪拌、成 型、施釉、拋光等)均應(yīng)在車(chē)間內(nèi)封閉式作業(yè);

6、廠區(qū)道路硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。

● 未達(dá)到C級(jí)要求的歸為D級(jí)企業(yè)。

監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平

A級(jí)企業(yè)指標(biāo)：重點(diǎn)排污企業(yè)主要排放口 #安裝CEMS ，數(shù)據(jù)保存一年以上，燒成窯安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，自動(dòng)控制系統(tǒng)數(shù)據(jù)保存一年以上;

B、C級(jí)企業(yè)指標(biāo)：重點(diǎn)排污企業(yè)主要排放口 #安裝CEMS ，數(shù)據(jù)保存一年以上;

● 未達(dá)到B、C級(jí)企業(yè)要求的歸為D級(jí)。

環(huán)境管理水平

A、B、C、D級(jí)企業(yè)都要求提供環(huán)保檔案：1、排污許可證及季度、年度執(zhí)行報(bào)告;2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件;3、竣工驗(yàn)收文件;4、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)程;5、一年內(nèi)廢氣檢測(cè)報(bào)告。

A、B、C級(jí)企業(yè)要求提供臺(tái)賬記錄：按照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范陶瓷磚瓦工業(yè)》(HJ 954-2018)中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求開(kāi)展記錄，臺(tái)賬記錄保存一年以上。未達(dá)到這一要求的歸為D級(jí)。

A、B級(jí)人員配置要求，設(shè)置環(huán)保部門(mén)，配備專(zhuān)職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力;C、D級(jí)的人員配置為配備專(zhuān)職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力。

運(yùn)輸方式

A級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、物料公路運(yùn)輸全部使用達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?或新能源車(chē)輛;

2、廠內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛全部達(dá)到國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)(含燃?xì)?或使用新能源車(chē)輛;

3、廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械全部達(dá)到國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。

B級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

1、物料公路運(yùn)輸使用達(dá)到國(guó)五及以上重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?或新能 源車(chē)輛占比不低于50%,其他車(chē)輛達(dá)到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn);

2、廠內(nèi)運(yùn)輸使用達(dá)到國(guó)五及以上排 放標(biāo)準(zhǔn)(含燃?xì)?或新能源車(chē)輛占 比不低于50%，其他車(chē)輛達(dá)到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn);

3、廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械全部達(dá)到國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。

C級(jí)企業(yè)指標(biāo)：

物料公路運(yùn)輸全部使用達(dá)到國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?或新能源車(chē)輛。

● 未達(dá)到C級(jí)要求的歸為D級(jí)。

運(yùn)輸監(jiān)管

A、B級(jí)企業(yè)指標(biāo)為參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門(mén)禁系統(tǒng)和電子臺(tái)賬，未達(dá)到A、B級(jí)要求的歸為C、D級(jí)企業(yè)。

《修訂版》指出，在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿(mǎn)足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿(mǎn)足的，降級(jí)評(píng)定。《修訂版》要求重點(diǎn)區(qū)域各省(市)在重污染天氣期間實(shí)施差異化管控，其中建筑陶瓷企業(yè)分級(jí)后的減排措施如下：

● A級(jí)企業(yè)鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

● B級(jí)企業(yè)在黃色預(yù)警期間，停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)? 進(jìn)行運(yùn)輸;橙色預(yù)警期間，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)30% (含)以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì);停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。紅色預(yù)警期間，燒成工序(窯爐)停產(chǎn);停止使用國(guó)四及以下 重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。

● C級(jí)企業(yè)在黃色預(yù)警期間，燒成工序(窯爐)停產(chǎn)30% (含)以上，以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì);停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。橙色預(yù)警期間，燒成工序(窯爐)停產(chǎn);停止使用國(guó)四及以下重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)?進(jìn)行運(yùn)輸。紅色預(yù)警期間，停產(chǎn);停止公路運(yùn)輸。

● D級(jí)企業(yè)在黃色及以上預(yù)警期間停產(chǎn);停止公路運(yùn)輸。

根據(jù)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)實(shí)施細(xì)則(試行)》，當(dāng)各省公告實(shí)施績(jī)效分級(jí)的行業(yè)范圍、申請(qǐng)程序、時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)后，企業(yè)需及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其他主管績(jī)效分級(jí)工作的相關(guān)部門(mén)提交申請(qǐng)材料及相應(yīng)證明材料。

設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其他主管績(jī)效分級(jí)工作的相關(guān)部門(mén)按要求完成C級(jí)及以下企業(yè)的績(jī)效評(píng)級(jí)工作，初步審定申報(bào)A級(jí)和B(含B-)級(jí)的企業(yè)材料并上報(bào)至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或其他主管績(jī)效分級(jí)工作的相關(guān)部門(mén)。而A級(jí)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果將上報(bào)至生態(tài)環(huán)境部，生態(tài)環(huán)境部對(duì)各地企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對(duì)A級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核。

企業(yè)在提交評(píng)級(jí)材料時(shí)，存在隱瞞或提供虛假材料行為的，在評(píng)級(jí)過(guò)程中，存在主動(dòng)賄賂專(zhuān)家或工作人員行為的，直接評(píng)定為最低等級(jí)。企業(yè)績(jī)效等級(jí)評(píng)定后，在后期抽查復(fù)核、生態(tài)環(huán)保督察、日常執(zhí)法中被發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)要求的，進(jìn)行降級(jí)處理。

關(guān)鍵詞： 建陶企業(yè)