近日，繼海南、成都后，熱點(diǎn)城市杭州也出手穩(wěn)樓市。

5月17日，杭州市發(fā)布穩(wěn)地產(chǎn)新政，其中對(duì)限購政策松綁，對(duì)落戶未滿5年的家庭購買二手房無需社保要求（此前要2年社保）；外地人購買二手房需12個(gè)月社保（此前要48個(gè)月社保）；三孩家庭可多購一套房。另外，二手房增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，海南、成都、杭州等三個(gè)全國性的房地產(chǎn)市場，外來人口導(dǎo)入規(guī)模較大、房地產(chǎn)市場規(guī)模也較大，這三地政策放松具有非常強(qiáng)的信號(hào)意義。杭州此次政策涉及二手房交易、增值稅、三孩家庭等，值得全國其他城市學(xué)習(xí)?？傮w上說，政策持續(xù)放松，釋放了積極信號(hào)，有助于促進(jìn)后續(xù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

杭州出臺(tái)穩(wěn)樓市新政

5月17日，杭州市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從優(yōu)化二手住房交易政策、進(jìn)一步完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等三方面提出新的措施。

在優(yōu)化二手住房交易政策方面提出，在本市限購范圍內(nèi)購買二手住房，落戶本市未滿5年的戶籍家庭無社保繳納要求；非本市戶籍家庭需在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月。

在進(jìn)一步完善稅收調(diào)節(jié)方面提出，本市限購范圍內(nèi)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。

在更好滿足三孩家庭購房需求方面提出，符合條件的三孩家庭，在本市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

據(jù)了解，此前，在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房的，對(duì)落戶未滿5年的戶籍家庭，需在購房之日前2年起連續(xù)繳納社保滿24個(gè)月；對(duì)非本市戶籍家庭，需在購房之日前4年起連續(xù)繳納社?；騻€(gè)稅滿48個(gè)月。這意味著此次新政放松了限購。

對(duì)此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，杭州政策涉及二手房交易、增值稅、三孩家庭等，值得全國其他城市學(xué)習(xí)。其中，對(duì)二手房放松限購和放松增值稅政策，有助于盤活杭州市中心二手房，降低稅費(fèi)成本，促進(jìn)房源的加快流通。另外，對(duì)三孩家庭增加一套購房資格，體現(xiàn)了對(duì)三孩家庭購房方面的支持，預(yù)計(jì)三孩家庭增加一套購房資格的政策內(nèi)容或在全國各地鋪開推進(jìn)，成為促進(jìn)人口增長、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)?？傮w上說，此次政策放松釋放了積極信號(hào)，有助于促進(jìn)后續(xù)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

成都發(fā)文支持剛性和改善性住房需求

5月16日，成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于支持剛性和改善性住房需求的通知》。

其中提出，優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。近郊區(qū)（市）縣已購或新購住房不納入中心城區(qū)購房時(shí)家庭名下住房總套數(shù)計(jì)算。

另外，優(yōu)化無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。購房人及其家庭成員在成都市無自有產(chǎn)權(quán)住房且登記購房之日前2年內(nèi)無住房轉(zhuǎn)讓記錄的，認(rèn)定為無房居民家庭。

對(duì)于優(yōu)化家庭住房總套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的原因，成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實(shí)市委“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”戰(zhàn)略，支持人口有序紓解，近郊區(qū)（市）縣已購或新購住房不納入中心城區(qū)（青白江區(qū)除外）購房時(shí)家庭名下住房總套數(shù)計(jì)算。即，居民擬在中心城區(qū)新購住房的（包括商品住房及二手住房），其家庭成員位于近郊區(qū)（市）縣（東部新區(qū)、青白江區(qū)、新津區(qū)、簡陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江）的住房，不再納入家庭住房總套數(shù)計(jì)算。

對(duì)于優(yōu)化無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的原因，成都市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實(shí)中央“支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求”及“支持剛性和改善性住房需求”的精神，將成都市原有無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“2016年10月1日開始，在成都市沒有住房轉(zhuǎn)讓交易記錄”，優(yōu)化調(diào)整為“登記購房之日前2年內(nèi)無住房轉(zhuǎn)讓記錄”，其他認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不變。

“作為全國性的房地產(chǎn)市場，成都的政策變化具有風(fēng)向標(biāo)意義?！眹?yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次成都對(duì)于限購政策進(jìn)行了放松，說明政策風(fēng)向有變。其中，對(duì)于家庭住房套數(shù)的認(rèn)定、無房家庭的認(rèn)定等，客觀上使得一些家庭后續(xù)可購房的資格或名額增加，勢必釋放出新的購房需求或購買力。另外，成都這幾年人才導(dǎo)入速度快，同時(shí)房價(jià)處于降溫和調(diào)整過程，此次政策后確實(shí)會(huì)帶動(dòng)量價(jià)的上升。此外，成都政策的松動(dòng)也說明新一線城市政策放松是近期的大方向和趨勢，客觀上對(duì)于全國其他城市也有示范的效應(yīng)。

海南省支持公積金購買二手房

5月16日，海南省住房公積金管理局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省住房公積金個(gè)人住房貸款支持購買二手房有關(guān)政策的通知》，降低首付款比例，放寬貸款期限。

在降低首付款比例方面提出，職工購買二手房申請住房公積金個(gè)人住房貸款的，屬首次申請或已結(jié)清個(gè)人住房公積金貸款的最低首付款比例由40%降低為30%。

在放寬貸款期限方面提出，購買二手房，最長貸款期限由20年調(diào)整為30年，原則上要求不超過《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》載明的用地使用權(quán)終止期限。

另外，5月15日，?？谑邪l(fā)布6項(xiàng)穩(wěn)樓市新政，其中，在限購、限貸、限售等方面均有放松，包括未落戶的人才只要具備12個(gè)月社保就可以在?？谫彿?；未還清貸款的購買第二套房首付比例從70%下調(diào)至50%；5年限售期從不動(dòng)產(chǎn)登記前置為購房合同備案。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次?？谡叱雠_(tái)略超出預(yù)料，因?yàn)檫^去?？诘姆康禺a(chǎn)政策都比較嚴(yán)，尤其是以全域限購政策為典型，到了2022年即便是全國其他城市都在放松政策，?？诘姆康禺a(chǎn)政策也是以偏緊為主，尤其是體現(xiàn)為購房市場秩序的整頓等領(lǐng)域，同時(shí)打擊各類炒作房源的現(xiàn)象。而此次政策方向出現(xiàn)了重要的調(diào)整，釋放了積極的信號(hào)，進(jìn)一步體現(xiàn)了地方政府對(duì)于房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的需求，相關(guān)政策也將進(jìn)一步引導(dǎo)市場預(yù)期趨于穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)合理住房需求形成支撐和支持作用。

關(guān)鍵詞： 房地產(chǎn)市場 健康發(fā)展 住房需求